Александр Дмитриевич Цюрупа

Александр Дмитриевич Цюрупа , народный комиссар продовольствия РСФСР. 13.07. 1921. Источник: РИА Новости

Александр Дмитриевич Цюрупа (1870 — 1928) — члены РСДРП с 1898 года, с 1893 работал статистиком, агрономом, с 1901 вел партийную работу в Харькове, с 1904 — в Уфе. Трижды арестовывался, но серьезным преследованиям не подвергался, с 1915 — в продовольственных органах. В 1917 член Уфимского комитета РСДРП(б), пред. губернского продовольственного комитета и городской думы, после Октябрьской революции замнаркома, а затем нарком продовольствия РСФСР (с 1918 г.), заместитель председателя СНК и СТО РСФСР (с 1921 г.) и СССР (с 1922 г.), нарком РКИ (1922—23), председатель Госплана СССР (1923—25), нарком внешней и внутренней торговли СССР (1925—26). Делегат X, XII-XIV съездов партии, с 1923 член ЦК, член Президиума ВЦИК и ЦИК СССР (1922-28).

Родился в семье секретаря городской управы. Окончив начальную школу и городское уч-ще в 1887, Цюрупа продолжил учебу в Херсонском с.-х. уч-ще, где участвовал в работе народовольческого кружка и редактировал «противоправительственный» журн. «Возрождение», в 1893 был арестован. После 5 мес. заключения Цюрупа, исключенный из уч-ща, стал земским статистиком, но не оставил рев. деятельность и в 1895 был арестован вторично. Выйдя на свободу, уехал в Симбирск, затем — в Уфу.

Ф. Голубков. Первая листовка

В 1898 г. Цюрупа вступает в члены РСДРП. В 1901 г. Цюрупа переезжает в Харьков и входит в состав харьковского комитета партии. Полицейская слежка вынуждает его в том же 1901 г. переехать в Тулу. В 1902 г. Цюрупа подвергается аресту и попадает в ссылку в Олонецкую губ. на 3 года (дело Газенбуш). После ссылки вновь поселяется в Уфе; занимаясь сельским хозяйством на частной службе и впоследствии состоя агрономом местного сельскохоз. общества, принимает участие в работе местной партийной организации.

В 1900 познакомился с В.И. Лениным, стал агентом «Искры». В 1902 был арестован и на 3 года сослан в Олонецкую губ. После раскола РСДРП примкнул к большевикам; работал агрономом, по заданию ЦК вел пропагандистскую работу.

В Уфе застает его революция 1917 г. В 1917 г. состоит членом объединенного комитета РСДРП, а по выделении большевиков — членом большевистского комитета; от партии большевиков состоит членом уфимского совета рабочих и солдатских депутатов; состоит председателем губернского продовольственного комитета, гласным уфимского губернского и уездного земств (по новому положению), председателем уфимской городской думы (по новому положению) и, наконец, в дни Октябрьской революции назначается членом военно-революционного комитета.

Спирин Геннадий Константинович (1948) «Штурм Зимнего» 1976

По предложению В.И.Ленина в ноябре 1917 г. переходит на работу в центр и назначается товарищем наркома продовольствия, в начале 1918 г. — наркомом продовольствия, в конце 1921 г. — зам. пред. СНК и СТО.

Получив чрезвычайные полномочия для снабжения страны хлебом, Цюрупа претворял в жизнь парт. декрет о продовольственной диктатуре. Был инициатором создания продотрядов и комбедов, проводивших продразверстку. Создал мощный распределительный аппарат, насчитывавший ок. 145 тыс. работников, заслужив одобрение В.И. Ленина: «Цюрупа поставил один из лучших наркоматов». С весны 1921 проводил реорганизацию своего ведомства в связи с переходом к нэпу. Оставаясь зам. Председателя Совнаркома, Цюрупа возглавлял Наркомат рабоче-крестьянской инспекции, затем Госплан, потом Наркомат внутренней и внешней торговли. Человек безукоризненно честный, одержимый утопической идеей, Цюрупа неоднократно вступал в конфликты с И. В. Сталиным.

После Октября продовольственная ситуация ухудшилась. Особую важность приобретал вопрос, кто возглавит продовольственную политику Советского правительства. Ленин предложил централизовать все продорганы вокруг Наркомпрода, усилив его опытными людьми, и по предложению Ленина была создана комиссия для разбора конфликтов32. Управляющий делами Совнаркома РСФСР В. Д. Бонч-Бруевич вспоминал: «С каждым днем положение все ухудшалось и ухудшалось… Сведения, получаемые в Совнаркоме о продуктах, заготовках, хлебе — все были мрачней…

Соколов Михаил Ксенофонтович (1885-1947) «Ленин в Смольном в Октябрьские дни 1917 года»

Владимир Ильич, читая материалы, выслушивая доклады, уделял этим вопросам наибольшее внимание и не мог удовлетвориться деятельностью прод. органов, которые в то время действительно не были на высоте положения. Момент был критический. — Скорей бы, скорей приезжал Цюрупа! — не раз восклицал В. И., видя, что с продовольственным делом не клеится. В. И. был глубоко убежден, что А. Д. с его практицизмом, жизненным опытом, настойчивостью и железной волей сумеет провести в жизнь тот правительственный план в вопросах продовольствия, который был продуман В. И. и который нужно было осуществить в тягчайшую эпоху военного коммунизма. В. И. относился к А. Д. по особенному: он был к нему не только расположен, но он любил его, всегда с радостью встречал его и подолгу беседовал.

Филатов Константин Владимирович (1926-2006) «В.И.Ленин». 1969-1970

И вот, наконец, А. Д. приехал. Почти прямо с поезда он явился к В. И. в Кремль. Надо было видеть, как обрадовался его приезду В. И., как он сейчас же начал заботиться о нем, будучи осведомлен о плохом состоянии здоровья А. Д. — Теперь дело наладим! — не раз восклицал В. И., поддерживая с Наркомпродом и особенно лично с А. Д. самую живую и постоянную связь»

В марте 1918 г. в докладе Совнаркому Цюрупа писал: «Дело снабжения хлебом переживает тяжелый кризис. Крестьяне, не получая мануфактуры, плугов, гвоздей, чая и проч. предметов первой необходимости, разочаровываются в покупной силе денег и перестают продавать свои запасы, предпочитая хранить вместо денег хлеб. Кризис усугубляется недостатком денежных знаков для расплаты в тех местах, где ссыпка еще производится. Анализ существующего положения приводит к выводу, что только снабжение деревни тем, чего она требует, т. е. предметами первой необходимости, может вызвать на свет спрятанный хлеб. Все другие меры лишь паллиативы… Не вся плата за хлеб производится товарами, разница доплачивается по-прежнему деньгами. Товарообмен уже и теперь повсеместно происходит в связи с мешочничеством (рабочие отдельных фабрик обменивают свой продукт на продовольствие для себя). Прекратить этот стихийный процесс можно лишь одним способом — организуя его в масштабе государственном и тем самым, превращая из средств дезорганизации прод. дела в могучее орудие его успеха».

Герасимов Александр Михайлович (1881-1963) «В. И. Ленин на трибуне»

Цюрупа предлагал запасы промтоваров, сельскохозяйственных машин и предметов первой необходимости на сумму 1,162 млн. руб. в кратчайший срок направить в хлебородные районы страны. 25 марта 1918 г. СНК утвердил доклад Цюрупы. Такова была программа, с которой он пришел в Наркомпрод. Став наркомом, он реорганизует структуру и работу Наркомата. Намного возросли как права Наркомата в целом, так и самого наркома, получившего право самостоятельно назначать и отстранять продовольственных комиссаров на местах, аннулировать решения местных органов по продовольственным вопросам.

В марте 1918 г., чтобы затруднить снабжение Питера и других городов, группа прежних компродовцев подала в отставку. Немало скрытых и явных саботажников оказалось и в продкомиссиях на местах. Нужно было в кратчайший срок создать новый аппарат Наркомпрода и его продовольственных органов. И Цюрупа в кратчайшие сроки создает такой аппарат за счет специалистов, которых он знал по революционной, земской, агрономической и продовольственной работе. Из стойких наркомпродовцев, таких, как Н. Ц. Брюханов, М. К. Владимиров, П. А. Кузько, Д. П. Малютин, А. И. Рыков, А. И. Свидерский, А. Г. Шлихтер, О. Ю. Шмидт, Цюрупа образует коллегию Наркомпрода, опираясь на которую проводит ряд экстренных мер по обеспечению республики продовольствием, заготовке и перевозке хлеба из Сибири. Особое внимание уделено снабжению трудящихся Москвы и Петрограда.

Владимиров И.А. Продразверстка

Рыков, отправившись в хлебородные районы и организовав продвижение застрявших хлебных эшелонов, налаживает подвоз провианта к Москве. Громана Цюрупа назначает руководителем Северной областной продовольственной управы с предписанием обеспечивать продовольствием Архангельскую, Вологодскую, Вятскую, Новгородскую, Донецкую, Пермскую и Петроградскую губернии. Шлихтера, по совету Ленина, Цюрупа направил чрезвычайным комиссаром продовольствия в Сибирь, Пермскую, Вятскую, Уфимскую и Тульскую губернии. Как вспоминал Цюрупа, «на заседании чрезвычайной комиссии по продовольствию и транспорту т. Троцкий передал мне проект декрета «о заготовках хлеба», написанный рукой Владимира Ильича. В этом проекте В. И. решительно стал на точку зрения строжайшей хлебной монополии. К сожалению, я не сохранил копии названного проекта, характернейшего для той эпохи документа»

Наседкин Анатолий Леонидович (1924-1994) «Продотряд» 1967

Упорное сопротивление хлебной монополии требовало чрезвычайных мер. Цюрупа действует решительно. В мае 1918 г. был принят разработанный им декрет о продовольственной диктатуре в стране. Выступая 20 мая 1918 г. с докладом «О задачах Советов в деревне» на заседании ВЦИК, Я. М. Свердлов, говоря о тяжелом продовольственном положении, поддержал формы борьбы с голодом, проводившейся Цюрупой. Реорганизуются местные органы Наркомпрода. Создаются губернские и уездные продкомы. Цюрупа непосредственно направляет их работу. Особое внимание он уделяет подготовке кадров продовольственников. И в центре, и на местах, при продорганах в губерниях, создана сеть курсов агитаторов-продовольственников. Успешно работает издательство Компрода во главе со Свидерским. Регулярно издаются «Известия Наркомпрода», «Бюллетень Наркомпрода», «Справочник продработника», «Памятная книжка продовольственника» и ряд других агитационно-справочных изданий….кадры Наркомпрода в кратчайший срок были созданы по всей стране.

На 1918 г. приходится работа И. В. Сталина под руководством Цюрупы. С продовольственными проблемами Сталин столкнулся во время конфликта пользовавшегося большим авторитетом у продовольственников Громана со сторонником командно-административных методов в продорганах Шлихтером. Сталин как член комиссии СНК должен был примирить их, но дело не увенчалось успехом, и 8 января 1918 г. на заседании СНК Сталин «избирается в комиссию по разработке мероприятий в области прод. политики Советской власти»40. Решение СНК гласило: «Поручить комиссии в составе тт. Сталина, Карелина (входил в правительство от левых эсеров. — Э. П.), Козьмина (член коллегии Наркомпрода. — Э. П.), Оболенского (председатель ВСНХ. — Э. П.) и Лазимира (член коллегии НКВД. — Э. П.) обсудить всесторонне вопрос о прод. политике, попытаться достигнуть соглашения между девяткой и Комиссариатом продовольствия и выработать позитивный проект».

Владимиров И.А. Допрос в комитете бедноты

В девятку входили представители Всероссийского продовольственного съезда В. Г. Громан, Д. П. Малютин, А. И. Рыков, М. Н. Фалькнер-Смит и др. Рассмотрев проект девятки, комиссия внесла поправки и представила его на утверждение СНК. 11 января 1918 г. СНК утвердил проект, включая поправки комиссии Сталина, подготовившей решение о ликвидации Наркомпрода как самостоятельного ведомства . Но личное вмешательство Ленина изменило судьбу Наркомпрода. В середине января 1918 г. Ленин, критикуя проект комиссии, выступил за создание единой продовольственной системы, опирающейся на Советы в центре и на местах, с привлечением опытных продовольственников в продовольственные органы. Это произошло еще до назначения Цюрупы наркомпродом.

Бродский Исаак Израилевич (1884–1939) «В. И. Ленин на фоне Смольного»

Цюрупа знал о скептическом отношении Сталина к Наркомпроду. И именно поэтому, считая критику полезной, в мае 1918 г., когда положение с продовольствием стало кризисным, постарался привлечь его к продовольственной работе. Цюрупа, переговорив со Сталиным, пишет Ленину: «Сталин согласен ехать на Северный Кавказ. Посылайте его. Он знает местные условия. С ним и Шляпникову будет хорошо. А. Ц.». Ленин отвечает: «Я согласен вполне. Проводите обоих сегодня».

Постановления СНК о поездке Сталина и Шляпникова на Северный Кавказ и в Царицын были приняты 29 и 30 мая 1918 года. Шляпников выехал сразу; Сталин — 4 июня, прибыл 6 июня, телеграмму в СНК о мерах по налаживанию транспорта, наведении порядка в Царицыне и отправке хлеба в центр послал 7 июня. Поскольку СНК было поручено «всем наркоматам выделить из своего состава еще работников… для усиления Наркомпрода» в различные хлебородные районы страны с передачей их в распоряжение последнего выехали также другие партийные и советские работники.

А 3 июня 1918 г. перед отъездом на Северный Кавказ Сталин пришел на квартиру к Цюрупе. Цюрупа рассказывал: вошел (Сталин — Э. П.) в кабинет, шинель внакидку, брови сдвинуты. Стал передо мной: Ваш компрод нужно разогнать. Всех до одного — на места. Пусть грузят хлеб своим горбом. Вас как руководителя в первую очередь. Я ответил: Согласен. Доложите Центральному комитету. Знал бы он, как я рвался туда… А вот телеграммы Сталина из Царицына от 7 июня 1918 г.: «Передайте Шмидту не присылать больше жуликов»; «Гоню и ругаю всех, кого нужно… Можете быть уверены, что не пощадим никого, ни себя, ни других».

Грабарь Игорь Эммануилович (1871-1960) «В. И. Ленин у прямого провода»

Цюрупа отправляет группу специалистов в Царицын и 11 июня 1918 г. телеграфирует Якубову, Сталину, Шляпникову: «Ввиду событий в Самаре, Омске, перерыва железнодорожного движения Пермь — Вятка, полной неизвестности положения транспорта Пермь — Екатеринбург — Тюмень, совершенно отрезавших Сибирь, не ожидая Вашего согласия, направляю водным путем из Вятской, Уфимской губерний работников- техников… Прошу их принять, дать немедленно дело, рассыпав их по местам заготовки и, если нужно, местам отправки и продвижения по путям хлеба. Из числа посылаемых найдутся совершенно подходящие крупные люди для технической работы в центре, Чокпроде и крупные организаторы для сбора хлеба на местах. Использование этих людей, ответственность за честность которых готов взять на себя, представляется необходимым и неизбежным».

Зная от Цюрупы о реакции Сталина на события вокруг Царицына, Ленин дополнил эту телеграмму как Председатель СНК: «Настоятельно советую принять и поставить на работу посылаемых Цюрупой людей, раз он ручается за них. Крайне важно использовать опытных честных практиков». В результате заготовки велись там достаточно успешно все лето 1918 г.: из Царицына было отправлено 2322024 пуд. продовольствия, а всего из южных районов летом 1918 г. направлено в голодные губернии 4809440 пуд. провианта, включая 2974723 пуд. хлеба.

Пчелин Владимир Николаевич (1869-1941) «Покушение на Ленина»

После возвращения из Царицына 19 октября 1918 г. и назначения его 30 ноября членом и заместителем председателя Совета Рабоче-Крестьянской Обороны (СРКО) Сталин поручил Госконтролю провести ревизию Наркомпрода. 10 декабря СРКО принял решение о чрезвычайной ревизии. Она началась в январе 1919 года. Когда Сталин 30 марта 1919 г. был утвержден наркомом Государственного контроля, ревизия усилилась. В апреле управляющий отделом распределения Наркомгоскона А. Г. Машкович по заданию Сталина приступил к обзору ревизии, завершившейся в мае, и Госкон опубликовал ее материалы.

В обзоре критиковались организация продовольственного аппарата, взаимоотношения Наркомпрода и периферийных организаций, постановка продовольственной работы в стране, заготовка и распределение продуктов и предметов ширпотреба по карточкам и ордерам, национализация торговли, продорганы, главки и центры.

Иван Владимиров. «На посту». 1918.

Вывод: «Аппарат продовольственный весьма несовершенен, громоздок, дорог, работает слабо, требует значительных срочных мероприятий, как принципиального характера, так и технического«. Это не совпадало с ленинским выводом: «Цюрупа поставил один из лучших наркоматов». Возникшие тогда напряженные отношения между Сталиным и Цюрупой позднее еще более усложнились.

Гражданская война вынуждала к чрезвычайным мерам. На совещании председателей губпродуктов (товарных отделов губпродкомов) Цюрупа говорил: «Сейчас, когда у нас нет достаточного количества товаров, когда наши запасы не пополняются и живем полученным нами наследством, мы не можем провести товарообмена в широком масштабе. Сейчас, когда гражданская война отняла у нас громадные хлебные территории, топливные и др., формы будущего нам недоступны. Мы должны, прибегая к суррогатам, по одежке и протягивать ножки… В условиях пожара нельзя допустить экспериментов. Мы должны получить хлеб»52. Советское правительство вынуждено было пойти на введение натуральной продовольственной повинности — продразверстки. В деятельности Наркомпрода начался новый этап.

Владимиров И.А. С насиженных мест

К концу 1918 г. аппарат Наркомпрода, вопреки мнению Сталина, окреп и был готов для заготовки хлеба новым способом. Товарооборот почти не давал тогда результатов. Была проведена система заготовок разверсткой — поставкой хлеба населением по отдельным районам. Определялись сроки выполнения разверстки, доведения задания до сведения каждого крестьянина, облагавшегося натуральной продовольственной повинностью, установлено количество продуктов, поставляемых его хозяйством. Создавались новые рабочие продотряды. Главная задача, поставленная Цюрупой перед продовольственными работниками страны, — развернуть массовую агитацию среди трудового крестьянства и разъяснить ему, почему Советская власть вынуждена прибегнуть к разверстке. Для выполнения продразверстки партия направила в распоряжение Наркомпрода десятки тысяч преданных работников. Цюрупа лично инструктировал приезжавших в Москву рабочих из продотрядов и непосредственно руководил их деятельностью. На VII съезде Советов в декабре 1919 г. Цюрупа говорил, что продразверстка на данном этапе отвечала интересам и рабочих, и трудящегося крестьянства. Продолжалась борьба со спекуляцией. Вскоре Цюрупа выехал в Ярославскую губ., потом к тульским рабочим для ознакомления со снабжением на местах и его налаживания.

Жемерикин Вячеслав Федорович (1942-2005) «Первая годовщина Октября»

К 1921 г. продовольственный аппарат страны (без Кавказа, Киргизии и Туркестана) насчитывал около 145 тыс. работников. Во главе стояли Цюрупа, его тогдашние помощники и соратники — М. И. Фрумкин, А. В. Халатов, Л. М. Хинчук, А. И. Свидерский, М. К. Владимиров, Н. П. Брюханов, А. Г. Шлихтер, Г. М. Зусманович, А. И. Рыков, О. Ю. Шмидт, О. С. Шпунт, А. А. Юрьев, А. С. Якубов.

Совнарком.

С весны 1921 г. Цюрупа начал работать над проблемой перехода к нэпу и замены продразверстки продналогом. На X съезде партий он выступил с докладом (в дополнение к докладу Ленина) о натуральном налоге. После съезда руководил хозяйственной политикой в новых условиях, проводил реорганизацию продовольственного аппарата. По заданию Ленина эту деятельность Он ведет не только в своем Наркомате, но также в СНК и СТО.

Иван Владимиров. За чтением газеты «Правда», 1918-1920

1 декабря 1921 г. Политбюро ЦК РКП (б), заслушав предложение Ленина, освободило Цюрупу от должности наркомпрода и назначило его заместителем председателя СТО, а 5 декабря — заместителем председателя СНК. Многочисленные телефонограммы, письма, записки Ленина к Цюрупе (Декабрь 1921 — декабрь 1922 г.) охватывают широкий круг проблем. Ленин поручает ему решение важных вопросов: топливного, финансового, транспортного, о концессиях, акционерных обществах и др.

Во время болезни Ленина в 1922 — 1923 гг. Цюрупа вел заседания СНК, почти ежедневно звонил Ильичу по телефону, рассказывал о положении дел, в неотложных случаях советовался. Записки, письма, телефонограммы и личные указания Ленина по различным вопросам деятельности высших органов власти и госаппарата помогли Цюрупе умело руководить работой СНК. О масштабах, многообразии и сложности его деятельности как заместителя Ленина по СНК и СТО свидетельствуют вопросы, которые ему приходилось решать с декабря 1921 г. по январь 1924 года.

Козлов Энгельс Васильевич (1926 -2007) «О жизни, о земле». 1982

В центре внимания Цюрупы — перестройка работы СНК и Малого СНК, деятельности наркоматов, непосредственно ему подчиненных. Цюрупа совместно с двумя другими заместителями Предсовнаркома (А. И. Рыков и Л. Б. Каменев) проделал серьезную работу в этом направлении: был сокращен аппарат СНК, определены обязанности каждого управленческого звена, сотрудников, установлены регламент заседаний, очередность докладов наркомов и представителей ведомств СНК и СТО.

Борьба с волокитой при разборе писем и жалоб трудящихся, сокращение штатов на всех уровнях управления (в центре и на местах), сокращение числа разросшихся комиссий и подкомиссий (на что просил обратить особое внимание Ленин), различные вопросы развития сельского хозяйства в стране (с использованием отечественного и передового зарубежного опыта), организация торговли (внутренней и внешней) — всем этим приходилось заниматься Цюрупе. В полном собрании Сочинений Ленина, в Ленинских сборниках опубликованы сотни адресованных Цюрупе ленинских писем, записок и распоряжений по различным вопросам восстановления и строительства народного хозяйства, перестройки и улучшения работы госаппарата.

Голод. Художник Иван Владимиров

Сохранились также письма Цюрупы Сталину; 15 мая 1922 г. он пишет: «Т. Сталину. Прошу поставить в Оргбюро и вызвать меня. Прошу всемерно ускорить дело». Речь тогда, весной и в начале лета 1922 г., после неурожайного голодного 1921 г., шла, прежде всего, о посеве и урожае. Цюрупа разрабатывает систему безотлагательных мер. 26 апреля 1922 г. сразу после освобождения Сталина с поста наркома РКИ и иных государственных постов, в связи с избранием его Генсеком ЦК партии, Цюрупа пишет ему:

Лаврухин Юрий Николаевич (Россия, 1924) иллюстрация из книги «Ильич и дети». 1987

«1) Т. к. нужно ожидать повторения неурожая на некоторых территориях РСФСР в 22 г.; 2) т. к. площадь озимых посевов колоссально сократилась; 3) т. к. и при хорошем урожае семян своего урожая не хватит на восстановление площади посевов озимых даже в небольшой части; 4) т. к. при снабжении озимых семенами через НК Прод. неизбежно опоздание с посевами, что на 25% уменьшает шансы на урожай, считаю необходимым покупку теперь же за границей семян. Количество должно быть установлено Госпланом. Вероятно, потребуется миллионов 10 (помимо того, что даст НК Прод.). Купить семена нужно теперь же, иначе есть опасность проведения этой операции с опозданием… С одного взмаха, однако, старый порядок оставить нельзя, — тут потребуется некоторая постепенность. На новый путь мы уже вступили: 1) Семена нужно давать через кооперацию (потребительскую, с/х, кредитную и т. д.) с учетом всех трат и расходов; 2) через обл. и губ. ЭКОСО на тех же условиях (и по типу ссуды Кавкрай ЭКОСО). Нужно дать задание НКЗ и НК Пр. при участии кооперации разработать порядок, формы и проч. выдачи семяных ссуд и внести на утверждение СТО». Письмо было передано Сталину, копии направлены Ленину, Рыкову, Осинскому. На основании программы Цюрупы 28 апреля 1922 г. Сталин сообщил Ленину об изменении снабжения крестьян семенами.

Рабоче-крестьянская инспекция.

Потребность в улучшении работы госаппарата особенно возросла после перехода к нэпу. Нужно было в минимальные сроки подобрать кадры, воспитать их, научить строго выполнять законы, внимательно относиться к просьбам тружеников. Ленин неоднократно рассматривал, в частности, работу наркома РКИ Сталина. Затем он по предложению Владимира Ильича был освобожден с этого поста.

Финогенов Константин Иванович (1902-1989) «Ленин на испытании электроплуга Фаулера в октябре 1921 года». 1939

Еще 16 марта 1922 г. ВЦИК утвердил декрет «О Народном комиссариате Рабоче-крестьянской инспекции», который оформлял и закреплял контроль государства над предприятиями, в том числе частными. Возглавить РКИ Ленин поручил Цюрупе. 25 апреля 1922 г. СНК назначил его наркомом РКИ, оставив за ним и прежние посты, а 6 мая 1922 г. Президиум ВЦИК утвердил назначение.

Немногим более года руководил Цюрупа РКИ….30 мая 1922 г. СНК утвердил новый состав коллегии Наркомата РКИ — нарком А. Д. Цюрупа, заместитель наркома В. А. Аванесов, члены коллегии А. И. Свидерский, Л. И. Рузер, Н. Н. Баранский, Н. А. Реске, А. М. Тамарин, Е. Ф. Розмирович, М. А. Левенсон.

Климентов Михаил Иванович (1889-1969). Пахота. Акварель.

Борьба с бюрократизмом, за улучшение работы госаппарата требовала усиления внимания к жалобам и просьбам. При Наркомате создается бюро жалоб и заявлений, где концентрируются данные о недостатках в деятельности госаппарата. По инициативе Цюрупы в начале июня 1922 г. установлена связь органов РКИ с профсоюзами: Наркомата — с ВЦСПС, местных его учреждений — с низовыми ячейками профсоюзов. Это расширило связи РКИ с массами, повысило их участие в раскрытии правонарушений.

НК РКИ стал передавать материалы ревизий, установивших действия преступного характера, в органы прокуратуры и суда. В дальнейшем, особенно во второй половине 1922 г., «судебная деятельность» работников НК РКИ превратилась в одно из основных направлений его работы. Но это отрицательно отразилось на инспекционной, организующей деятельности Наркомата. НК РКИ не мог изжить этот недостаток без коренной перестройки всего аппарата. Рабкриновцам действенную помощь оказали юристы. Цюрупа разрабатывает ряд вопросов, связанных с законностью, в частности принятый 10 января 1923 г. циркуляр НК РКИ и НКЮ о запрещении ревизионным органам предоставлять материалы по ведущимся дознаниям для опубликования в печати.

Климентов Михаил Иванович (1889-1969. Крестьянский двор, акварель.

Немаловажной задачей была также перестройка административного аппарата путем совершенствования техники управления с применением научной организации труда (НОТ). Чтобы изучить передовой опыт в этой области, в 1922 г. по заданию Цюрупы в Германию для ознакомления с постановкой НОТ конторских служащих выезжал проф. О. А. Ерманский.

Когда Цюрупа был вынужден выехать 20 июля 1922 г. на лечение в Германию, Ленин писал в НК РКИ: «Я очень жалею, что Цюрупе не удалось поработать в РаКри «. В ответ на обращение редакции «Рабочей Москвы» «к ближайшему сотруднику тов. Ленина — его заместителю и народному комиссару РКИ» Цюрупа писал: «Владимир Ильич ставит перед собой задачу создать такой советский аппарат, через который можно подойти к социалистическому строительству, и останавливается на РКИ, который сам никуда не годен. Поэтому он останавливается на перестройке РКИ посредством спайки с партийными органами, но берет в линии РКИ другую форму, а именно, через ЦКК. Он проектирует выбор 75 чел. самых авторитетных, как избираются члены ЦК, они идут на работу в РКИ, изучают вопросы в тех областях, которые себе избирают для работы и после этого намечают план работы».

Госплан.

В письме «О придании законодательных функций Госплану» Ленин подчеркивал: «Я думаю, что во главе Госплана должен стоять человек, с одной стороны, научно образованный, именно, по технической, либо агрономической линии, с большим, многими десятилетиями измеряемым, опытом практической работы в области либо техники, либо агрономии.

Шапаев Фёдор Васильевич (Россия, 1927) «В.И. Ленин с крестьянами». 1987

Я думаю, что такой человек должен обладать не столько администраторскими качествами, сколько широким опытом и способностью привлекать к себе людей». Эти требования были учтены ЦК РКП (б) и СНК в 1923 г. при выборе кандидатуры на пост Председателя Госплана СССР. Цюрупа, заняв этот пост, развернул работу по улучшению структуры Госплана, определению основных его задач. Президиум Госплана обсудил их 4 февраля 1924 г.; было принято предложение Цюрупы о подготовке плана и обсуждении специального доклада насчет методологии перспективного планирования.

Моравов Александр Викторович (1878-1951) «Заседание комитета бедноты» 1923

Наиболее концентрированно идеи Цюрупы о планировании были изложены в беседе с сотрудником РОСТа, опубликованной в ряде газет. Цюрупа говорил: «Нужно категорически заявить: Госплан — плановый орган; он не может на себя взять никаких распределительных функций, ибо это, во-первых, вызовет чрезвычайное разрастание его аппарата и будет обозначать затемнение его основной задачи и, во-вторых, потому, что для администрирования имеются специальные органы, которые и должны осуществлять и претворять в действительность утвержденные высшим хозяйственным органом страны планы. Но для Госплана важно знать, какими оказались разработанные им планы при применении их на практике. Важно это знать для того, чтобы определить размеры и характер ошибок»70.

К обсуждению важных проблем Цюрупа привлекал наркома РКИ В. В. Куйбышева других представителей контроля.

Иван Владимиров. Галантный кавалер, 1923

Цюрупа придавал серьезное значение теории и методологии планирования, постоянно Следил за изданиями Госплана и его бюллетенем, изменил характер последнего, и январский номер журнала за 1925 г. был уже новым печатным органом — «Плановое хозяйство. Ежемесячный журнал». Цюрупа принимал также участие в совершенствовании финансовой политики. На президиуме Госплана 3 июня 1924 г. по его сообщению было решено составить проект декрета о бюджетных правах СССР и союзных республик. В том же году по инициативе Цюрупы в Госплане была налажена систематическая сводка всех материалов, освещающих методы предвидения и планового регулирования потребностей для здорового развития товарооборота и банковской эмиссии.

В 1924 г. Госпланом в соответствии с решениями XIII партконференции был подготовлен сводный годовой план развития промышленности СССР. Цюрупа стал также инициатором перехода в 1924/25 р. на перспективное планирование, руководил составлением «Контрольных цифр народного хозяйства на 1925/26 г.», привлекая к этому таких экономистов, как В. Г. Громан, С. Г. Струмилин и Н. Д. Кондратьев. Он хорошо знал последнего и его идеи, относился к ним с интересом, поддерживал их. Так, он тщательно проработал доклад Кондратьева «О крестьянском хозяйстве», зачитанный в Госплане. Кондратьев был привлечен Цюрупой к составлению основ перспективного плана развития сельского и лесного хозяйства. Сотрудники Цюрупы позднее писали: «Он настолько вошел в работу Госплана, что, когда правительство признало необходимым возложить на него новую огромную задачу по воссоединению (в 1925 г.) ранее разрозненных комиссариатов внутренней и внешней торговли, он с большой болью оторвался от Госплана, и сотрудники Госплана остро почувствовали его отсутствие».

Климентов Михаил Иванович (1889-1969). Под озимь. Труд на пашне. (Три радуги) 1924 г. акварель

Наркомторг.

В 1924 г. были образованы общесоюзный и республиканские наркоматы внутренней торговли. Все большую роль в экономике страны играла внешняя торговля. Возникла необходимость в создании органа, который объединил бы всю торговлю страны — и внутреннюю, и внешнюю. Так появился объединенный Наркомат внешней и внутренней торговли, созданный 18 ноября 1925 года. Наркомом был утвержден Цюрупа, первым заместителем — Красин, заместителем — Фрумкин.

Варвара Степанова. Здание Моссельпрома с рекламой Владимира Маяковского. 1924–1925 годы

Цюрупа и раньше руководил внутренней и внешней торговлей страны. Так, в середине марта 1923 г. он подготовил предложения о расширении экспорта хлеба с целью увеличения импорта оборудования и машин, а также сырья для сельского хозяйства и развивающейся промышленности, укрепления финансово-денежной системы. В феврале 1923 г. он беседует с норвежским общественным деятелем, одним из организаторов в 1921 г. помощи голодающим Поволжья Ф. Нансеном, после чего была достигнута договоренность о создании в нашей стране показательных аграрных хозяйств. В том же году с Нансеном был заключен официальный договор об организации таких хозяйств на территории РСФСР и Украины. На это Нансен пожертвовал часть своих гонораров за книги и часть присужденной ему в 1922 г. Нобелевской премии мира. В центре внимания Цюрупы стояли и такие вопросы, как экономические последствия признания нашей страны Англией и Италией.

Значение перестройки советской торговли понимали и за рубежом. Обстоятельно о перестройке торговли в СССР рассказала 1 декабря 1925 г. парижская «L’Information», большое внимание уделившая новому наркому: «Цюрупа, старый друг Ленина, одно из видных лиц настоящего правительства». Излагая его биографию, газета перечисляла ряд прежних ошибок, допущенных советской внешней и внутренней торговлей, и подчеркивала трудность стоявших перед Цюрупой задач.

Широков Алексей Александрович (Россия, 1923) «Трактор пришел» 1972

Выступая с речью 1 декабря 1925 г. на Всесоюзном совещании работников внутренней торговли по вопросам хлебной кампании, Цюрупа сформулировал как первоочередную «задачу данного момента — максимум хлеба заготовить и максимальную долю уделить для экспорта… Экспорт хлеба является серьезной задачей, так как в нашем экспортном плане хлеб занимает одну четверть всего плана».

В торгпредствах создавались отделы, возникали специализированные организации по экспорту и импорту — синдикаты, товарищества и акционерные общества. Обязательно учитывались интересы союзных и автономных республик, областей. Фундаментально разрабатывались финансирование внешней торговли и система заграничного кредита.

По инициативе Цюрупы газета «Торговые известия» стала органом Наркомата. Первый номер ее в этом качестве вышел 5 января 1926 года. К XIV съезду ВКП (б) под руководством Цюрупы было подготовлено и опубликовано несколько выпусков сборника «Внутренняя торговля СССР и ее регулирование в 1923/24 г. и первом квартале 1924/25 г.», в которых основное внимание уделено организации и перспективам экспорта хлеба, вопросам закупок и запродаж текстильных товаров, снабжению сельского хозяйства тракторами. Цюрупа был инициатором того, что с 10 января 1926 г. журнал «Внешняя торговля» выходил как еженедельник нового наркомата. Ответственным редактором Цюрупа назначил члена коллегии НКТ А. М. Кактыня.

Пластов Аркадий Александрович (Россия, 1893 — 1972) «Выборы «Комитета бедноты»» 1940

В 1927 — 1928 гг. продажа товаров в государственной и кооперативной торговле составила свыше 75% розничного оборота. 19 января 1926 г. Цюрупа сдал дела в Наркомторге80. Пробыв на этом посту всего девять недель, он успел наметить контуры работы нового наркомата и создал его структуру. Им была на новых принципах обоснована и реорганизована торговая система страны. Разработанная и внедренная под его руководством структура управления торговлей просуществовала до ноября 1933 года.

Рядом с Рыковым.

Последние два с половиной года жизни Цюрупа трудился в тесном контакте с председателем СНК СССР А. И. Рыковым. Работая под его руководством со 2 февраля 1924 г. в СНК, а ранее совместно в Наркомпроде, с 1921 г. — как и Рыков, заместителем Ленина по СНК и СТО, Цюрупа не только нашел общий язык с Алексеем Ивановичем, они сдружились и по многим принципиальным вопросам стали единомышленниками.

Иван Владимиров. «За знакомство!». 1925

Оба решительно выступали против сталинской идеи искусственного форсирования коллективизации. Цюрупа работал в СНК и СТО в тесном контакте не только с Рыковым, но также с Фрумкиным и Орджоникидзе (с ноября 1926 г. — зампред СНК).

В одном из своих последних писем (5 марта 1928 г.) Цюрупа извещал Рыкова, что наблюдение и контроль за посевной кампанией следует передать Орджоникидзе, в котором он видел преемника на своем посту. Вопросы конкретного проведения в жизнь аграрной политики Цюрупа считал жизненно важным для страны. Сталин понимал, что, пока Цюрупа отвечает за аграрную политику в Совнаркоме и СТО, нелегко будет осуществить идею форсированной коллективизации. И 16 января 1928 г. постановлением Оргбюро ЦК ВКП (б) Цюрупу внезапно утверждают председателем Совета Всесоюзного общества «Техника — массам».

8 мая 1928 г. Цюрупа умер. 11 мая, в день похорон, в стране был объявлен траур. На траурном митинге на Красной площади от имени и по поручению ЦК ВКП (б) выступил Н. И. Бухарин: «В лице т. Цюрупы наша партия потеряла одного из старейших своих членов… Тов. Цюрупа не принадлежал к тем людям, которые много говорят и пишут, которые много выступают на виду у всех, но тем ценнее была его работа… Он был милый и обаятельный человек и прекрасный товарищ…. Имя т. Цюрупы для нас незабываемо».

Прохоров Семён Маркович (1873-1948) «Коммуна» 1927

Дело Цюрупы продолжали его соратники А. И. Рыков, М. И. Фрумкин, А. И. Свидерский, Г. К. Орджоникидзе, Н. П. Брюханов, А. Б. Халатов, Л. М. Хинчук, В. В. Осинский, А. М. Лежава, А. М. Кактынь, Н. Н. Крестинский, Б. С. Стомоняков и др. Не случайно именно из этого круга людей сразу же после смерти Цюрупы вышел первый открытый протест против сталинизма. 15 июня 1928 г. членам Политбюро ЦК партии было вручено письмо Фрумкина, работавшего в СНК и СТО, инициатора ряда комиссий по ассигнованию и бюджетной политике. Оценивая международное положение страны, он подчеркивал, что «основным и решающим фактором наступления капиталистического мира на СССР является политическое и экономическое ослабление наших сил». Главное внимание в письме уделялось внутреннему положению страны, проблемам коллективизации.

Топорков Дмитрий Александрович. (Россия, 1885–1937) «Петровка. Уличная сцена» 1927

На селе, констатировал Фрумкин, большинство бедноты и середняков настроено против Советской власти; «эти настроения начинают уже переливаться в рабочие центры… Ухудшение нашего экономического положения заострилось благодаря новой после XV съезда политической установке по отношению к деревне».

Выступая против идеи форсирования темпов коллективизации, закрепленной в решениях апрельского (1928 г.) Пленума ЦК — ЦКК, Фрумкин призывал вернуться к решениям XIV и XV съездов партии по этому вопросу. Считая, что форсирование темпов коллективизации может подорвать ее самое, Фрумкин говорил о необходимости «максимальной помощи бедноте, идущей в коллективы». Резолюцию апрельского Пленума ЦК и ЦКК о хлебозаготовках, против которой выступал Цюрупа, уже не участвовавший из-за болезни в работе пленума, Фрумкин назвал «половинчатой и двойственной», а важнейшей задачей считал поднятие индивидуального крестьянского хозяйства, подчеркивая, что «объявление кулака вне закона привело к беззакониям по отношению ко всему крестьянству».

Единоличник. 1927 г. акварель, из музея С.А. Есенина в с. Константиново. Климентов Михаил Иванович (1889-1969)

Отмечая, что нельзя бороться с кулачеством просто путем раскулачивания, Фрумкин называл конкретных виновников и обвинял в допущенных извращениях людей из окружения Сталина, прежде всего В. М. Молотова. Для улучшения продовольственной ситуации Фрумкин призывал открыть базары и хлебный рынок на началах хозрасчета, поднять заинтересованность крестьян, повысить цены на хлеб, усилить борьбу с самогоноварением. Общая цель письма — защитить союз рабочего класса с середняками от искусственного форсирования коллективизации.

Ответ Сталина Фрумкину от 20 июня 1928 г. в открытой печати был опубликован лишь в 1949 году. Фрумкин объявлялся представителем правого уклона в ВКП (б) (еще до А. И. Рыкова, Н. И. Бухарина и М. П. Томского).

Фрумкин, однако, отправил второе письмо Сталину. На том же Пленуме это письмо было роздано членам ЦК и ЦКК. В нем говорилось о застое в сельском хозяйстве: «Это отставание равносильно деградации»94. Его письма положили начало ряду выступлений против сталинской политики в деревне. После того, как Фрумкин был подвергнут резкой критике на июльском и особенно ноябрьском Пленумах ЦК ВКП (б) в 1928 г., Бухарин, Рыков, Томский и Н. А. Угланов не согласились с такой оценкой. В результате именно единомышленники и соратники Цюрупы по Совнаркому, СТО и ЦК партии составили в своем большинстве «правый уклон» в ВКП (б).

ЦЮРУПА Александр Дмитриевич

АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ ЦЮРУПА

Лит.: Шикман А.П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник. Москва, 1997 г.
Залесский К.А. Империя Сталина. Биографический энциклопедический словарь. Москва, Вече, 2000
Деятели СССР и революционного движения России. Энциклопедический словарь Гранат. М., 1989.
ПИСАРЕНКО Э. Е. АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ ЦЮРУПА. Вопросы истории. — 1989. — № 5. — С. 130-153. http://istorja.ru/forums/topic/2633-aleksandr-dmitrievich-tsyurupa/