Откупная система в России

Октябрь 3rd, 2015|0 Comments

В России государственно-частное партнерство в практически современном понимании целей и задач –окончательно сформировалось в ХVIII веке в виде «откупов» и государственных оборонных и военных заказов для армии и флота.

Вплоть до начала XIX века выстраивается сеть учреждений государственного оперативного управления, включающее в себя Министерство финансов. Переход к министерской системе управления от коллежской сопровождается большим распылением государственных средств. Собственные постоянно действующие казначейства имеет большинство министерств. На этом этапе государство принимает часть функций сбора налогов на себя: устанавливает квоту обложения, наблюдает за процессом сбора налогов, определяет этот процесс более или менее широкими рамками.

Однако роль откупщиков налогов в этот период еще очень велика, но она ограничивается жесткими законодательными рамками.

Ко второй половине XIX века государство окончательно берет в свои руки все функции установления и взимания налогов по выработанным к этому времени правилам обложения. Региональные органы власти, местные общины играют роль помощников государства, имея ту или иную степень самостоятельности.

[…]

Жизнеспособность и финансовая приемлемость ГЧП

Октябрь 3rd, 2015|0 Comments

Факторы, влияющие на жизнеспособность концессионных соглашений

В данном разделе отчета основное внимание уделяется одному из вариантов внебюджетного финансирования — концессиям, реализуемым в рамках частно-государственного партнерства. Это связано с тем, что из всех механизмов финансирования, рассмотренных в Разделе В, механизм ЧГП является единственным, который с самого начала детально учитывает специфику проекта: структуру финансирования каждого проекта и ожидаемую доходность инвестиций. С учетом сказанного, как уже отмечалось выше, в целях повышения эффективности проекта механизм ЧГП можно комбинировать с другими механизмами финансирования.

Мы применили одни и те же стандартные принципы оценки в отношении пяти выбранных проектов. Краткое описание каждого проекта, рассмотренного в качестве примера из практики, приведено в Приложении А. В Приложении В приводится подробная оценка каждого проекта в баллах.

[…]

О создании законодательства в области ГЧП

Октябрь 3rd, 2015|0 Comments

ЕЭК ООН.  Группа специалистов по государственно-частному партнерству.

Международная Конференция «Государственно-частное партнерство: новые возможности для развития инфраструктуры в странах переходной экономикой»

                          День 2, 22 октября 2008 года

«Улучшение профессиональных навыков в области ГЧП»

Предварительный вариант

Обучающий Модуль 3

КАК СОЗДАТЬ ЭФФЕКТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ГЧП

в рамках разработки Пособия «Как реализовывать ГЧП»

[…]

Государственная жилищная политика к началу реформирования. Обзор государственных жилищных программ до 2000-го года

Август 8th, 2015|0 Comments

Вместо того чтобы на государственном уровне стимулировать предложение в области жилищного строительства, что, собственно, и соответствует декларируемому переходу к «рыночным отношениям», - сектором государства предпринимается ряд последовательных шагов, намеренно разрушающих отрасль. Непосредственно через Госстрой с 1992 г. без всякой производственной необходимости при полном государственном финансировании и широкой поддержке государства в ущерб собственному производителю - на рынок «открытой экономики», где государство не расплачивается по своим заказам с государственными строительными предприятиями, приходят иностранные строительные подрядчики. Никто из них не имеет такого опыта индустриализации, они не знают местных условий, их технологии отбрасывают всю строительную отрасль России к началу 30-х годов прошлого столетия.