Яков Александрович Соловьев

Соловьёв, Яков Александрович. Гравюра И. И. Матюшина. Русские деятели в портретах, ист. журнала «Русская старина». Третье собрание. — Санкт-Петербург: Типография В.С. Балашева, 1889

Яков Александрович Соловьев (1820 — 1876) — тайный советник, сенатор, государственный деятель эпохи преобразований Александра II, участник подготовки и проведения Крестьянской реформы 1861 г. по освобождению крестьян от крепостной зависимости.

Образование получил в Санкт-Петербургском университете, в 1843 г. поступил на службу в министерство государственных имуществ, которое в то время приступало к уравнению взимаемых с подведомственных ему государственных крестьян денежных сборов, посредством переложениях их с души на доходы от земель и промыслов этих крестьян. Этому важному делу Соловьев посвятил первую половину своей служебной деятельности (с 1843 по 1857 г.). Прослужив некоторое время в центральном кадастровом учреждении министерства государственных имуществ, Соловьев был назначен начальником одной из кадастровых комиссий. Результатом его занятий был весьма замечательный труд, увенчанный русским географическим обществом золотой медалью: «Сельскохозяйственная статистика Смоленской губернии» (Москва, 1855).

В 1857 г. министр Внутренних Дел С. С. Ланской, по рекомендации Н. А. Милютина пригласил к себе на службу Соловьева, как известного уже в то время знатока крестьянского дела, и поручил ему в своем министерстве управление земским отделом, только что тогда учрежденным одновременно с первыми Высочайшими рескриптами об устройстве быта помещичьих крестьян. На этом посту Соловьев был одним из главных деятелей во всех предварительных по этому поводу распоряжениях, а с открытием деятельности редакционных комиссий был назначен в них представителем от Министерства Внутренних Дед и принимал самое деятельное и горячее участие в обсуждении и решении всех вопросов по составлению положения о крестьянах вместе с H. A. Милютиным, князем В. А. Черкасским, Ю. Ф. Самариным и другими, отстаивая права крестьян и являясь самым ревностным защитником их интересови в решении всех вопросов по составлению Положений о крестьянах (XVI, 708 и сл.).

Б.М. Кустодиев. «Чтение манифеста». 1909

По издании крестьянских Положений Соловьев руководил приведением их в исполнение. В 1864 г. Соловьев был назначен членом учредительного комитета в Царстве Польском, которому было вверено высшее заведование крестьянским делом в крае; на Соловьева было возложено заведование делами комитета, а вместе с этим заведование личным составом крестьянских комиссий и общее наблюдение за их деятельностью.

Сбор недоимок. Красносельский Александр Андреевич

В 1865 г. к этому присоединилось председательство в центральной комиссии по крестьянским делам, учрежденной для рассмотрения и утверждения ликвидационных табелей (уставных грамот), разрешения жалоб на местные комиссии и разработки проектов постановлений по всем предметам поземельных отношений владельцев имений и крестьян. Соловьев с обычной горячностью принялся за работу, но дело было далеко не легкое: нужно было одновременно приводить в исполнение указ 19 февраля в стране, где мятеж не был еще вполне потушен, и в то же время изучать в высшей степени сложные и запутанные местные земельные отношения. При быстрых и решительных действиях, особенно необходимых на первых порах, нужно было строгое исполнение закона и беспристрастие к стороне явно враждебной. Особенно затрудняло Соловьева то обстоятельство, что при отсутствии в Польше крестьянской общины необходимо было исследовать права на землю каждого отдельного усадебника, которых было до 70000. Немало доставляла хлопот русским чиновникам и вражда между мятежной шляхтой, видевшей в указе 19 февраля меру, направленную против нее, и крестьянством, раздраженным против своих бывших помещиков их притеснениями и деятельностью во время мятежа.

«Сбор недоимок» Художник: Корзухин Алексей Иванович. 1868 г. , музей: Государственный музей истории религии

Для облегчения трудности положения Соловьев прежде всего пригласил к себе на службу опытных помощников: он сформировал кадры крестьянских комиссий из людей уже работавших над этим делом в России; для большей быстроты их деятельности сам следил за ними, переписывался со всеми председателями этих комиссий, лично направлял их деятельность и руководил ими. Благодаря удивительной настойчивости Соловьева и быстрым и решительным мерам, предложенным им, работы по крестьянскому делу шли быстро и скоро были закончены. Кроме того Соловьев в канцелярии Учредительного Комитета руководил разработкой законодательных проектов и административных мер, рассматривавшихся потом в Комитете, и был здесь же докладчиком по всем этим делам. 20 томов постановлений Учредительного Комитета остались результатом семилетней деятельности Соловьева в Польше.

В 1867 г. назначен сенатором. Для поправления здоровья Соловьев уехал в Париж, но здесь захворал и умер. Тело его было перевезено в Петербург и похоронено на кладбище Новодевичьего монастыря.Статьи Соловьева: «Очерк хозяйства и промышленности Самарской губернии» («Журнал Министерства Государственных Имуществ», 1857), «Настоящее и будущее Смоленской губернии» («Экономические указы», 1857), «Памятники и предания Владимирской губернии» («Отечественные Записки», 1857), «О поземельном владении в России» («Отечественные Записки», 1858) и другие. Его «Записки о крестьянском деле» печатались в «Русской Старине» 1880 — 1884 гг. Ср. Джаншиев «Эпоха реформ».

«Государь Император Александр II в своем кабинете в Зимнем дворце».Гравюра. 1870-е.

Лит.: Е. Лихач. Соловьев, Яков Александрович // Русский биографический словарь : в 25 томах. — СПб., 1909. — Т. 19: Смеловский — Суворина. — С. 93—95.
Соловьев, Яков Александрович // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1900. — Т. XXXa. — С. 803.